Accounting1 (359)
如果活動需要獲得許可證,則需要正式的公司設立許可證
為了確保控制措施的相稱性並保護透過金融工具創造的附加價值,不能存在阻礙目標最終受益人的過多行政負擔。 負責審計計畫的組織應首先在管理當局和實施金融工具(包括「基金中的基金」)的組織層面進行審計。 同時,當管理機構層級或實施金融工具的組織層級無法取得完成審計所需的文件,或這些文件沒有真實且準確地反映情況時,可能會出現特殊情況所提供的支援。 在這種個別情況下,有必要製定某些規定,以便能夠在最終受益人層級進行審計。 為了確定 ESIF 基金如何最有效地為歐盟智慧、永續和包容性成長策略做出貢獻,並考慮條約目標,包括經濟、社會和領土凝聚力,成員國應選擇有關其計劃用途的 ESIF 基金主題目標在國家、區域和地方背景下。 為了有效支持夥伴關係協議和計畫中智慧、永續和包容性成長的目標,本條例在第九條第一款中定義了十一項主題目標,分別對應了歐盟智慧、永續和包容性成長戰略的優先事項,並獲得 公司設立 ESB 基金的支持。 (2) 成員國應對在業務或業務計畫中發現的個別或全系統違規行為進行必要的財務糾正。 財務調整是指部分或全部終止公共資金對營運或營運計畫的貢獻。 成員國應考慮違規行為的性質和嚴重性以及基金或 EMFF 的財務損失,並應進行相應的糾正。 財務更正由管理機構記錄在終止決定的會計年度的帳目中。 (7)委員會根據第(6)款的計算,扣除當年的預融資,並在接受結算後30天內,支付可能的差額。 如果成員國欠款,委員會將發出還款請求,該請求應透過從針對同一營運計劃向該成員國提供的下一次付款中扣除來完成。
(二)最終餘額的支付時間不得晚於上一會計年度帳目驗收之日起三個月內,如較晚,則應在最終執行報告驗收後一個月內支付。 對於每個優先事項,根據a)點申報的費用與同一會計年度付款申請中申報的費用的核對表,以及對任何差異的解釋。 如果該項目在 2015 年或之後被接受,詳細資訊將在接受當年提供。 不得採用扣除、預扣或任何額外的特殊費用或其他具有同等效果的費用來減少應付給受益人的金額。 (2)如果審計是由審計機關以外的組織進行的,審計機關應確保該組織具有必要的職能獨立性。 在不影響第 eighty three 條的情況下,您不得因檢查這些文件而中斷臨時付款請求的處理。 涵蓋 TFEU 第 349 條所述的最外圍地區。 (4) 如果委員會不批准所選重大項目的財政捐助,則必須在其決定中證明拒絕的理由。 額外性審查的詳細規則包含在附件 X 第 2 點。 預防、識別和糾正包括詐欺在內的違規行為,並償還未經授權支付的款項和任何逾期利息。
還有"傘式組織",可以是相關區域、地方和城市當局的各種協會、聯合會或協會,或符合相關國家法律和慣例的其他組織。 應授權委員會通過一項授權法案,制定歐洲夥伴關係行為準則,以支持和促進成員國夥伴關係的發展,以確保相關夥伴持續參與夥伴關係協議和計劃。 在任何情況下,所通過的授權行為均不具追溯力,且不得以任何方式被解釋為追溯行為,也不得成為導致財務調整的違規行為的基礎。 工商登記 已通過的授權法案所規定的適用期間不得早於其通過之日。 通過的授權法案應允許成員國在其自身的體制和法律框架內並根據其國家和區域能力確定實施夥伴關係的最適當的詳細規則,前提是該法案中規定的伙伴關係的目標符合規定。 成員國應監督這些計劃,以審查計劃目標的實施情況和進度。 為此,成員國必須根據各自的製度、法律和財務框架設立監督委員會,以明確ESB基金的組成和任務。
(5)相關ESB單項資金的分配應在批准社區主導的地方發展策略的決定中確定。 該決定還確定了在一個或多個計劃框架內與當地發展策略相關的管理和控制任務。 (5) 由相關 ESB 基金支持的社區主導的地方發展是在相關計劃的一個或多個優先事項的框架內,按照適用於相關 ESB 基金的規則實施的。 (2) 委員會評估根據第 (1) 款提供的信息,同時考慮成員國提交的理由。 委員會可在提交修訂計劃後一個月內發表評論,成員國應向委員會提供所有必要的附加資訊。 根據基金具體規則,委員會會盡快批准計畫修改請求,但不得晚於成員國提交後三個月,前提是委員會提出的意見已得到適當考慮。
如果成員國對指定機構實施試用期,則應立即通知委員會,如果在實施糾正措施後試用期已結束,則提供有關試用期長度的信息,並提供有關終止的信息。 在不影響第 83 條適用的情況下,成員國已對指定機構設定試用期的通知不應中斷臨時付款申請的處理。 若指定機構未在成員國規定的試用期內實施必要的糾正措施,成員國可在適當層級終止其指定。 工商登記 (4) 對於符合 1994 年加入法附加議定書 6 規定標準的 NUTS 2 級地區,根據第 92(1)(e) 條,額外福利的共同資助率不能高於 50%。 在計算向成員國提供的支持中可用於技術援助的金額上限時,成員國可以考慮分配給青年就業倡議的支持。
在進行財務修正時,委員會會考慮援助的使用水準和造成短缺的外部因素,並適當考慮比例原則。 必要時,採用綜合方法來應對這些地區的人口挑戰以及那些遭受嚴重和永久性自然和人口不利條件的地理區域的獨特需求,如 TFEU 第 174 條所述。 提高當局和利害關係人的機構能力並促進高效的公共行政。 如果尚未對重大項目進行獨立品質評估,成員國應提交所有必需的信息,委員會應評估重大項目,以確定所請求的財政捐助是否合理。 該機構不是獨立的法人實體,而只是海外公司的延伸。
此外,根據減少貧困的優先目標,有必要改變歐洲援助基金支持最貧困人口的客觀定義,使其旨在促進社會包容。 必須建立一種機制,從分配給各個成員國的結構基金中重新組合該工具的資源。 必須確定可以由委員會或成員國倡議實施的措施類型(在 ESB 資金的支持下作為技術援助)。 對於最外圍地區,為了抵消其結構、社會和經濟狀況以及TFEU第349條提到的因素所產生的劣勢,必須採取個別措施並提供額外資金。 檢查機構進行的檢查程序,包括對受益人的每項付款請求進行文件檢查以及對營運進行現場檢查。 在ESB基金領域,有確保歐盟國家援助法有效適用的措施。
(四)本條第(一)款至第(二)款不適用於第三十九條第(四)款第一項b)項所述的定向計劃。 (1) 向聯合行動計畫受益人的付款是一次性或以統一費率單位成本支付的。 第 67 條第 1 款第 three 項所包含的一次性付款上限不適用。 (二)聯合行動計畫涵蓋2014年1月1日至2022年12月31日部分期間。 聯合行動計畫的產出和結果只有在第 107 條所述聯合行動計畫提案批准決定之日之後且在其中規定的實施期限結束之前實現的,才有權獲得補償。 根據委員會關於相關業務計劃的決定,在上一規劃期間實施的主要專案階段已準備好或將在提交結案文件的截止日期前準備好用於預期用途。 台北會計事務所 除非委員會和成員國另有協議,否則 ERDF 和 ESF 支持的營運計劃必須根據成員國的製度和法律框架,在適當的地理層面且至少在 NUTS 2 級上製定。 (3) 第 (1) 和 (2) 款不適用於歐洲領土合作目標下的計畫。 (1) 基金可共同支持成長投資和創造就業目標下的營運計畫。 (11) 管理當局應在作出修改決定之日起一個月內,將修改不屬於委員會根據第 (10) 款作出的決定範圍內的所有運行計劃要素的決定通知委員會。 修改決定包含其生效日期,該日期不能早於其通過日期。 (7) 第 (1) 至 (6) 款不適用於歐洲領土合作目標下的計畫。
規劃應確保與聯合戰略框架和夥伴關係協議的一致性、ESB 基金之間以及 ESB 基金與其他現有融資工具之間的協調,並在適當情況下確保歐洲投資銀行的捐款。 與第一段中提到的要求不同,歐洲領土合作目標下的計劃甚至可以在通過批准夥伴關係協議的決定之前就得到委員會的批准,以及第二段a)第iii點ESF 條例第 18 條。 本條例第 39 條第 (4) 款第 1 款第 b) 款中提到的針對青年就業舉措的有針對性的業務計劃甚至可以在提交夥伴關係之前獲得委員會的批准協議。 成員國必須提交有關其夥伴關係協議實施情況的進度報告,以便委員會能夠監督與每個基金相關的歐盟目標和基於條約的目標的實施進度。 根據這些報告,委員會編寫了一份關於 2017 年和 2019 年取得的進展的策略報告。 為了確保定期就 ESIF 基金對實現歐盟智慧、永續和包容性成長策略的貢獻進行戰略政策辯論,並根據歐洲學期提高支出品質和政策有效性,理事會應討論戰略報告。 在這場辯論的基礎上,理事會應該能夠為評估歐盟政策和工具在確保整個歐盟可持續創造就業成長方面的作用提供支持,該評估將在歐洲理事會春季會議上進行。 (10) 為了確保執行本條的條件統一,委員會通過了關於本條第 (4) 款第 e) 點所述管理聲明模型的實施法律行為。 這些實施法案應在第 150 台北會計師 條第(2)款提及的諮詢程序框架內通過。 (3) 為了確保執行本條的條件一致,委員會應透過實施法律法案,定義向委員會報告金融資產時所使用的範本。 根據基金具體規則關於主題集中的規定不適用於技術援助。 成員國必須根據各自國家和地區的發展需求,集中支持,以確保為實現歐盟目標做出重大貢獻。
(3) 1月31日和7月31日傳輸的資料應附有成員國在本財政年度和下一個財政年度預計提交的付款請求金額的預測。 實施措施,滿足受貧窮影響最嚴重的地理區域或面臨最大貧窮、歧視或社會排斥風險的目標群體的具體需求,特別關注邊緣化社區、殘疾人、長期失業者和失業青年(如適用)由所所使用的財政資源予以補充。 (二)聯合行動計劃的財務管控和審計僅旨在檢查批准聯合行動計劃的決定規定的支付條件是否得到滿足。 第一段所提及的年度撥款,對應凝聚基金的支持,必須從2014預算年度開始轉入歐洲網路融資工具對應的預算項目。 2013年有資格獲得凝聚基金資助但名義人均國民總收入超過按照第分段計算的歐盟27國人均國民總收入90%的成員國將獲得臨時和個人的支持凝聚力基金的基礎。 (3) 在根據第 (1) 款作出財務更正金額的決定時,委員會應尊重比例原則,考慮違反適用法律的性質和嚴重性,以及其財務狀況。 委員會隨時向歐洲議會通報實施財務修正的決定。 如果成員國不履行共同漁業政策規定的義務,EMFF 規則可以規定中斷付款期限的具體原因;這些理由必須是相稱的,並考慮到不履行義務的性質、嚴重程度、持續時間和重複情況。 (2) 提交給委員會的付款申請包含委員會根據《預算條例》第 sixty 會計事務所 eight 條第 (3) 款準備發票所需的所有資訊。 (2) 成員國應確保該計劃的管理和控制系統是根據基金具體規則建立的,並且這些系統有效運作。
特別是,評估審查專案策略、目標、指標、分配給專案的目標值以及預算資源的分配的適當性。 (5) 在通過一項具體計劃時,委員會可以決定暫停全部或部分臨時付款,以支持該計劃的相關優先事項,前提是第 (2) 款中提到的措施圓滿完成,如果對於優先有效和有效地實現個人目標是必要的,不應受到重大損害。 如果未能在第 (2) 款規定的期限內實施旨在滿足適用先決條件的措施,而在提交合夥協議和各自計劃時尚未滿足這些先決條件,則委員會有理由暫停有利於特定計劃的相關優先事項的臨時付款。 在這兩種情況下,暫停的範圍必須是相稱的,並考慮到將採取的措施和所涉及的資金。 特別是,為了增加對歐盟智慧、永續和包容性成長策略優先事項以及基金條約目標使命的附加價值和貢獻,應簡化這些基金的運作與目標相關的成長和就業投資,並應專注於歐洲領土合作目標。 公司設立 根據第5條,成員國應尊重夥伴關係和多層次治理的原則,以促進實現社會、經濟和領土凝聚力,並實現歐盟智慧、永續和包容性成長的優先事項。 為了尊重這些原則,需要採取協調一致的行動,特別是在不同級別的政府之間,按照輔助性和相稱性的原則並以夥伴關係的方式進行,包括透過業務和機構合作,在籌備方面進行協調。 (8) 如果委員會在第 (4) 款規定的程序中無法接受結算,則應根據其掌握的資訊並按照規定確定特定會計年度從基金中扣除的金額。
然而,為了增加法律確定性,成員國必須有機會在本法規規定的某些條件下向委員會提交與指定相關的文件。 根據審計和控制措施對指定標準的遵守情況進行監測,應採取法律補救措施,如果根據結果未達到標準,則可能終止指定。 有必要就專案結束時可入帳的費用金額制定具體規則,以便將ESB資金支付給金融工具的金額(包括管理成本和費用)有效地用於投資在最後的受益人中。 工商登記 規則應足夠靈活,以允許權益工具為目標企業的利益提供支持,因此應考慮向企業提供權益工具的某些特徵,例如與在以下領域提供持續融資相關的市場慣例創投基金。 根據該法令規定的條件,目標企業必須能夠在責任期結束後繼續受益於 ESB 基金對此類資產的支持。
在適當的情況下,確定是否(如果是,以何種方式)解決該地區的人口挑戰或TFEU 第174 條中提到的具有嚴重和永久自然或人口劣勢的地區的具體需求,以及定義的具體需求為此目的,在夥伴關係協議中推動採取綜合辦法。 對於結合不同主題目標的投資重點的優先軸,該表包含每個基金的財政撥款總額以及每個相關主題目標的國家共同融資金額。 就 ESF 而言,它可以將第 9 條第一款第 (8)-(11) 台北會計師 點中定義的不同主題目標的投資優先事項結合起來,以促進其對其他優先軸的貢獻並實施社會創新與跨國合作。 (5)投資是否維持了公共支出水準或屬於成長和創造就業目標的同等結構性支出,將在2018年提交合夥協議(初審)時進行審查(中期審查)以及2022年(事後審查)。 在欠發達和轉型地區人口占總人口超過 15% 且低於 65% 的成員國,審查在國家和地區層級進行。